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斩断网络赌博利益链 世界杯期间监控打击将更严

  这不是庄家良心发现,而是他们在高压严打之下的无奈之举。从今年年初开始,我国公安部等8部委联手阻击网络赌博,到6月上旬,查扣、冻结涉案赌资近6亿元,摧毁26个境外赌博品牌网站在境内的组织体系。

  “世界杯期间,监控打击网络赌博将更加严厉。”公安部相关部门负责人表示,从查处的案件看,网络赌博拥有更为细致的分工、更为庞大的产业链条和更加隐蔽的操作手段。要遏制网络赌博,防止其死灰复燃,必须斩断其利益链。

  网络特点致参赌范围扩大

  前不久,江苏徐州公安机关成功破获“新天地棋牌”网站开设赌场案。涉案人员欧某等人,通过建立网站提供专用的棋牌程序,以“斗地主”、“诈金花”等赌博方式组织网络赌博活动,自2009年4月份以来,该赌博网站累计投注金额高达4000余万元。

  据介绍,这类赌博是“变相的赌博类网络游戏”,赌资往往不直接与人民币挂钩,而是将钱换成网络货币——虚拟的筹码,比如鲜花、啤酒等,进行网上棋牌“游戏”。正因为它披着游戏的外衣,有较强的迷惑性,让赌徒以玩游戏的心态深陷其中,也给公安机关的侦查打击带来一定难度。

  网络赌博还有哪些形式?据公安部网络安全保卫局工作人员介绍,从查处情况看,较为突出的还有三种:赌球、视频赌博、私彩赌博。赌球较为常见,就是通过网络平台下注赌博;视频赌博,是一些境外赌场通过网络视频同步传输赌场情况,供赌客押注赌博;私彩赌博,是由个人或组织非法发行的,以诈取钱财为目的的非法彩票或投注。

  网络的即时性和跨区域性,导致参赌范围扩大,同时赌博数额也不断升级,动不动就涉及数以亿计的投注金。

  公安机关侦查表明,某些网站是以连接境外赌博网站为幌子,其实赌博结果完全由庄家人为控制。在视频赌博时,为迷惑人,有的还同步播放电视节目,虽然看起来与当时电视台播放的是一致的,实际上是组织者利用技术手段,进行合成画面的障眼法。在网络棋牌游戏中,“牌友”可能正是网站的人员,通过摆弄后台数据,进行比现实更隐蔽的“出老千”。

  据“懂行”的人士透露,在网络上赌球,真正的大庄家可以设置胜负。庄家雇佣一些“精算子”,通过各种计算,总是设置一个最有利于庄家的赔率,赌客输多赢少在所难免。有的庄家还通过买通球队的方式,左右比赛结果。一些小庄家,在开盘前发现对自己不利的下注,则宣布投注无效。

  有网络技术公司参与组织网赌

  网络赌博形成了分工明确、相互配合的利益链,除了赌博网站,还有代理商、广告宣传、开发投注软件、支付方、地下钱庄等。

  今年年初,浙江温州市公安机关破获了“太阳城”网络赌博案。经查,自2008年8月以来,犯罪嫌疑人从境外取得“太阳城”赌博网站的总代理资格,并发展下线组织赌博活动。截至被捕,该团伙共发展下一级代理68名、会员1047名,接受赌博投注金额 79.62亿余元。在该案中,并不只是代理商从中获利,从中分得“一杯羹”的还有“网络技术人员”、“销售人员”、“宣传人员”等,形成成熟的非法产业链。

  河南郑州市公安局曾破获一起网络赌博案,其中某网络技术公司涉及网络赌博软件的制作、编程,建站、推广和运营,负责销售赌博软件,参与赌博网站的建立和维护,成为赌博活动中的组织者。

  一些第三方支付平台对网络赌博大开方便之门,并收取较高的手续费。今年4月22日,江苏南京公安机关侦破“明陞”网站赌博案。此案中犯罪嫌疑人通过“易宝”、“汇付天下”等第三方支付平台,为参赌人员结算赌资。仅2010年2月2日至4月7日期间,就有5万多人提取钱款1.3亿多元。

  值得特别注意的是,从公安机关查处看,某些赌博网站除了在网络上进行推广外,还通过传统媒体,如广播、电视、报刊,做变相宣传,介绍赌博网站、评点赔率等等。这无疑对网络赌博起到了推波助澜的作用。

  彻底斩断网赌境内利益链

  截至本月上旬,各地公安机关共侦破网络赌博刑事案件670余起,抓获犯罪嫌疑人3430余人;查处治安案件1980余起,治安处罚3980余人。其中有两个第三方支付平台的工作人员,因为涉嫌为网络赌博提供支付服务被刑事拘留。

  目前,各级公安机关积极与电信主管部门、人民银行、银监会、检察院、法院等各相关部门紧密合作,加强对本地网站、虚拟主机和主机托管服务商集中清理整治,全面清理与赌博团伙勾结发布赔率信息、赌博网址信息的媒体,依法查处为网络赌博活动提供服务的网站、虚拟主机和托管主机服务商,切断网络赌博活动通过第三方支付平台洗钱的渠道。

  “高压严打之下,网络赌博有所收敛,但防止境外赌博网站卷土重来,就需要彻底斩断境内的利益链。”相关负责人表示,在严防严打的同时,要建立健全整治网络赌博长效工作机制。据了解,为加大对网络赌博利益链的整治力度,相关司法解释有望尽快出台。

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